Barua kutoka kwa Huduma ya Shirikisho la Forodha ya Urusi mnamo Juni 14.06.2018, 14 N 88-35479 / XNUMX Wakati wa kutuma habari juu ya kutolewa kwa bidhaa kwa masharti ya sheria

FCS ya Urusi ilifafanua juu ya maswala

Ili kuhakikisha kufuata kwa umoja na mamlaka ya forodha ya Shirikisho la Urusi na sheria ya Jumuiya ya Uchumi ya Ulaya (baadaye - EAEU, Umoja) na sheria za Shirikisho la Urusi katika uwanja wa forodha, kanuni za kiufundi, na vile vile kupunguza wakati na kupunguza gharama za washiriki katika shughuli za uchumi wa nje wakati wa kufanya shughuli za forodha kwa kuzingatia bidhaa kulingana na tathmini ya kufuata sheria, Ofisi ya Vizuizio vya Biashara, Fedha na Udhibiti wa nje wa Huduma ya Forodha ya Shirikisho la Urusi ( - UTOVEC) huelekeza yafuatayo.

Juu ya suala la kutolewa kwa masharti ya bidhaa kuhusu ambayo hatua za kanuni za kiufundi zinatumika.

Kulingana na Kifungu cha 53 cha Mkataba juu ya Jumuiya ya Uchumi ya Ulaya kutoka 29.05.2014 (ambayo inajulikana kama Mkataba juu ya EAEU), bidhaa zilizowekwa katika mzunguko wa wilaya ya EAEU lazima ziwe salama.

Kifungu cha 351 cha Msimbo wa Forodha wa EAEU (baadaye - TC EAEU) iligundua hiyo mamlaka ya desturi kutoa na kutekeleza katika eneo la forodha la kazi na majukumu ya EAEU ili kuhakikisha kufuata sheria na marufuku kwa bidhaa zinazohamishwa katika mpaka wa forodha wa Muungano, na pia kulinda usalama wa kitaifa wa serikali, maisha ya binadamu na afya, mimea na wanyama, na mazingira.

Kulingana na kifungu cha 7 cha Msimbo wa Forodha wa EAEU, bidhaa huhamia mpaka wa forodha wa EAEU na (au) huwekwa chini ya taratibu za forodha kwa kufuata maagizo na vikwazo. Kuzingatia makatazo na vizuizi, ambavyo ni pamoja na hatua za udhibiti wa kiufundi, inathibitishwa na kuwasilisha hati na (au) habari kwa mamlaka ya forodha.

Kulingana na kifungu cha 118 TK EAEC kutolewa kwa bidhaa zinazozalishwa na mamlaka ya forodha, mradi tu mtu huyo amezingatia masharti ya kuweka bidhaa chini ya utaratibu uliowekwa wa forodha au masharti yaliyowekwa kwa matumizi ya aina fulani ya bidhaa ambazo hazitumiki kwa mujibu wa Sheria ya Forodha ya EAEU kuweka chini ya taratibu za forodha, isipokuwa kama hali kama hiyo inafuatia kukataliwa na vizuizi kwa mujibu wa Mkataba juu ya EAEU na (au) sheria ya Nchi wanachama wa EAEU, zinaweza kuthibitishwa baada ya kutolewa kwa bidhaa.

Katika tukio ambalo wakati wa kutolewa bidhaa zilizowekwa chini ya utaratibu wa forodha wa kutolewa kwa matumizi ya nyumbani, hati za kufuata (hati ya kufuata, tamko la kufanana), uwasilishaji wa hati kama hizo kwa mujibu wa Kifungu 126 cha Sheria ya Forodha ya EAEU na Kifungu 219 cha Sheria ya Shirikisho "Katika Sheria ya Forodha katika Shirikisho la Urusi" la 27.11.2010 N 311-FZ (baadaye - Sheria ya Shirikisho N 311) inaweza kufanywa baada ya kutolewa kwa bidhaa, kwa wakati unaohitajika kupata yao lakini sio kabla ya siku 45 baada ya kutolewa kwa bidhaa, isipokuwa kama ilivyoainishwa vingine.

Kulingana na Kifungu cha 219 cha Sheria ya Shirikisho N 311, kwa sababu ya rufaa iliyothibitishwa kwa fomu iliyoandikwa au ya elektroniki, viongozi wa forodha kwa njia iliyoandikwa au ya elektroniki wanaruhusu uwasilishaji wa hati za kufuata baada ya kutolewa kwa bidhaa.

Kulingana na UTEC, rufaa iliyodhaniwa ya rufaa inaweza kuwa na habari ifuatayo:

  1. sababu ya kusudi la uwasilishaji wa hati juu ya kufuata wakati wa kutangaza bidhaa;
  2. jina na eneo la mpokeaji wa bidhaa;
  3. habari juu ya ubora, upanaji na mengine, muhimu kwa kitambulisho, sifa za bidhaa ambazo hakuna nyaraka za kufuata;
  4. habari juu ya nchi ya kuondoka (utengenezaji) wa bidhaa;
  5. jina na mahali, pamoja na masharti ya uhifadhi wa bidhaa, kuonyesha nyaraka zinazothibitisha haki ya umiliki au matumizi ya eneo hilo (eneo) lililokusudiwa uhifadhi wa bidhaa;
  6. tarehe ya mwisho iliyopangwa ya kuwasilisha hati.

Kulingana na aya ya 4 ya Kifungu cha 219 cha Sheria ya Shirikisho N 311, viongozi wa forodha wanakataa kutoa kibali cha uwasilishaji wa hati za kufuata baada ya kutolewa kwa bidhaa, ikiwa inatangaza ndani ya mwaka mmoja kabla ya kuomba kwa mamlaka ya forodha kuletwa kwa jukumu la utawala kwa makosa ya kiutawala katika uwanja wa forodha, iliyotolewa katika Kifungu cha 16.20 cha Msimbo wa Makosa ya Utawala wa Shirikisho la Urusi (hapo baadaye hujulikana kama Code ya Utawala).

Kulingana na kifungu cha 4 cha Kifungu cha 219 cha Sheria ya Shirikisho N 311, viongozi wa forodha wanakataa kutoa vibali vya uwasilishaji wa hati za kufuata baada ya kutolewa kwa bidhaa, ikiwa dhamana ya mwaka mmoja kabla ya kuwasiliana na mamlaka ya forodha ilishtakiwa kihalali kwa makosa ya kiutawala katika maswala ya forodha yaliyotolewa katika Kifungu cha 16.20 Nambari ya Makosa ya kiutawala ya Shirikisho la Urusi (hapo baadaye - Msimbo wa Tawala).

Kulingana na aya ya 3 ya kifungu cha 126 cha Kamati ya Forodha ya EAEU na aya 2 ya kifungu 219 cha Sheria ya Shirikisho N 311 bidhaa iliyotolewa kwa masharti ni marufuku kuhamishiwa kwa watu wengine, pamoja na kuziuza au kuzifanya zingine kwa njia nyingine, na katika hali ambapo vizuizi vya uingiliaji ndani ya eneo la forodha la Muungano wa bidhaa maalum vimeanzishwa kuhusiana na ukaguzi wa usalama wa bidhaa hizi, pia ni marufuku kutoka kwa matumizi yao (operesheni, matumizi) kwa njia yoyote.
Wakati huo huo, mamlaka ya forodha inastahili kuhitaji dhamana ya kupeana hati ya kuwasilisha hati ndani ya muda uliowekwa, na vile vile majukumu ya kuzingatia vizuizi, na pia kutumia hatua zingine za kuhakikisha kufuata maagizo kama hayo (aya ya 3 ya Kifungu cha 219 cha Sheria ya Shirikisho N 311).

Azimio la kufuata au uthibitisho wa lazima wa bidhaa hufanywa kulingana na miradi iliyoanzishwa na kanuni za kiufundi za EAEU (Umoja wa Forodha).

Miradi ya uthibitisho wa usawa kwa kundi zote na bidhaa zinazopatikana kibiashara zinatoa upimaji wa sampuli za bidhaa katika maabara ya upimaji iliyothibitishwa (katikati).
Kwa madhumuni ya kutathmini kufuata mahitaji ya lazima ya bidhaa zinazozalishwa kwa wingi, sampuli na vielelezo lazima ziingizwe kwenye eneo la forodha la Muungano.

Kuhusiana na kundi la bidhaa zilizoingizwa ndani ya Shirikisho la Urusi kulingana na Kifungu 17 cha Msimbo wa Forodha wa EAEU, sampuli na / au sampuli kutoka kwake kwa upimaji hufanywa na mtu aliyeidhinishwa kwa idhini ya mamlaka ya forodha, mradi kundi hilo liko chini ya udhibiti wa forodha. Tenganisha tamko la desturi sampuli na (au) sampuli za bidhaa haziwezi kupelekwa, mradi zinaonyeshwa kwenye tamko la bidhaa wakati bidhaa zinawekwa chini ya taratibu za forodha.

Kulingana na Kifungu cha 104 cha Msimbo wa Forodha wa EAEU, bidhaa zilizoingizwa ndani ya eneo la forodha la EAEU, pamoja na sampuli na vielelezo kwa madhumuni ya utafiti na upimaji, ziko chini ya tamko la forodha.
Kwa hivyo, kanuni juu ya utaratibu wa kuagiza bidhaa (bidhaa) katika eneo la forodha la Umoja wa Forodha, kwa kuzingatia ambayo mahitaji ya lazima yanapatikana ndani ya Jengo la Forodha, lililopitishwa na Uamuzi wa Bodi ya Tume ya Uchumi ya Jumuiya kutoka 25.12.2012 N 294, imedhamiriwa kuwa hakuna hati na / au habari inayothibitisha usawa wa bidhaa (bidhaa) kwa mahitaji ya lazima wakati wa kuweka bidhaa chini ya utaratibu wa forodha iwapo wataingizwa kama sampuli na (au) sampuli za kutekeleza ma ya utafiti na majaribio.

Tunatilia mkazo ukweli kwamba bidhaa, pamoja na sampuli na (au) sampuli zinazosafirishwa kwa matumizi ya kibinafsi katika mizigo inayoambatana au isiyoambatana, kwa kutuma kwa barua pepe ya kimataifa au kwa njia nyingine yoyote, zinalenga tu vitu vya kibinafsi, familia, nyumba na vitu vingine visivyohusiana. shughuli za biashara, mahitaji ya watu binafsi. Ikiwa bidhaa kama hizo zinaingizwa kwa ajili ya utafiti na upimaji ili kudhibiti uthibitisho wa bidhaa na mahitaji ya lazima ndani ya biashara, zinapaswa kutangazwa kulingana na utaratibu wa jumla.

Kulingana na Kifungu cha 378 cha Jumuiya ya Forodha ya Jumuiya ya Uchumi ya Ulaya, viongozi wa forodha hutumia mfumo wa usimamizi wa hatari kuchagua vitu vya kudhibiti forodha na hatua za kuzipunguza.
Wakati wa kufanya udhibiti wa forodha, viongozi wa forodha katika mfumo wa usimamizi wa hatari hutumia aina za udhibiti wa forodha, na pia hatua za kuhakikisha utekelezaji wake.
Njia moja ya udhibiti wa forodha ni ukaguzi wa forodha, hati zingine na (au) habari. Kwa mujibu wa Kifungu 324 cha Kamati ya Forodha ya EAEU, madhumuni ya kutumia aina kama hiyo ya udhibiti wa forodha ni kuhakikisha usahihi wa habari iliyoainishwa katika hati, usahihi wa kujaza kwao na kibali, na masharti ya kutumia bidhaa kulingana na utaratibu uliowekwa wa forodha.

Wakati wa kuangalia mila, hati zingine na (au) habari, kulingana na Kifungu 325 cha Msimbo wa Forodha wa EAEU, mamlaka ya forodha ina haki ya kuomba hati za ziada na (au) habari.
Nyaraka za kuthibitisha taarifa iliyowasilishwa katika rufaa iliyoainishwa ya mwakilishi, wajibu wa kuwasilisha nyaraka ndani ya kipindi kilichoamriwa na wajibu wa kuchunguza vikwazo inaweza kujumuisha:

  1. kwa bidhaa za serial:
    - ripoti ya mtihani iliyo na taarifa juu ya uthibitishaji wa ufananishaji wa bidhaa kwa mahitaji ya lazima, kwa tukio ambalo hati ya usahihi haijasajiliwa katika rejista ya umoja ya nyaraka za kufanana, ziko kwenye tovuti rasmi ya Rosakkreditation
    - nyaraka za kuthibitisha mahusiano ya sheria za kiraia kati ya mwombaji na mtu aliyeidhinishwa (nakala ya mkataba na mwili wa vyeti (maabara ya kupima vibali (katikati)));
    - barua kutoka kwa maabara ya kupima vibali (katikati) kuthibitisha kiasi (uzito na kiasi) cha bidhaa zilizoagizwa (bidhaa) zinahitajika kwa madhumuni ya kufanya utafiti (vipimo);
    - hati kuthibitisha kuingizwa katika Shirikisho la Urusi la sampuli na sampuli za bidhaa kwa kusudi la kufanya utafiti na kupima (tamko la desturi).
  2. kwa bidhaa zinazoagizwa na kura tofauti:
    - nyaraka za kuthibitisha mahusiano ya sheria za kiraia kati ya mwombaji na mtu aliyeidhinishwa (nakala ya mkataba na mwili wa vyeti (maabara ya kupima vibali (katikati)));
    - barua kutoka kwa maabara ya kupima vibali (katikati) kuthibitisha kiasi (uzito na kiasi) cha bidhaa zilizoagizwa (bidhaa) zinahitajika kwa madhumuni ya kufanya utafiti (vipimo);
    - idhini ya mamlaka ya desturi ya sampuli na (au) sampuli;
    - kitendo cha sampuli na (au) sampuli.

Katika tukio ambalo mshtakiwa hawezi kuwasilisha nyaraka maalum na (au) habari, mamlaka ya desturi ana haki ya kukataa kufungua bidhaa (kifungu cha 125 cha Kanuni za Forodha za EAEU).

Habari juu ya bidhaa zinazotolewa kwa hali ya kifedha zimewekwa na afisa wa mamlaka ya desturi kwa njia ya kitabu cha KPS "Journals - Registration" cha bidhaa zilizotolewa kisheria chini ya udhibiti wa forodha, zilizoidhinishwa na utaratibu wa Huduma ya Forodha ya Shirikisho ya Russia kutoka 13.01.2011 N 74.

Kwa kuongeza, taarifa juu ya kila kesi ya kutolewa kwa masharti ya bidhaa zinapaswa kutumwa kwa kitengo baada ya kutolewa kwa bidhaa na mgawanyiko wa marufuku na vikwazo vya desturi na ofisi ya desturi za kikanda kwa ajili ya uchambuzi na udhibiti wa bidhaa hizo.

Ufuatiliaji kufuata na masharti yanayohusiana na kizuizi juu ya matumizi ya bidhaa iliyotolewa kwa hali, hufanyika baada ya kutolewa kwa bidhaa kwa kutumia fomu za udhibiti wa forodha.

Sababu za matumizi ya aina za udhibiti wa forodha kwa mujibu wa Ibara ya 310 ya Kanuni za Forodha za EAEU ni kuwepo kwa hatari za ukiukwaji wa sheria ya EAEU na sheria ya Shirikisho la Urusi.

Hatari hizi zinaweza kujumuisha zifuatazo:

  • mshtakiwa kabla ya kuomba kwa mamlaka ya desturi kwa kutolewa kwa masharti ya bidhaa aliletwa kwa jukumu la kiutawala kwa makosa ya utawala katika uwanja wa desturi, iliyotolewa na mkuu wa CAO 16;
  • taarifa juu ya mtu anayeahidi ni zilizomo katika ripoti ya ripoti ya takwimu 35-TNR "Taarifa juu ya matukio yaliyotambuliwa ya kuwasilisha nyaraka zisizo sahihi ambazo zinathibitisha kufuata na marufuku na vikwazo", iliyoidhinishwa na utaratibu wa FCS wa Russia wa 31 mwezi Machi 2015, N N 589;
  •  kuhusiana na mtengenezaji wa bidhaa za viwandani, usajili wa umoja wa nyaraka za ufanisi ulio kwenye tovuti rasmi ya Rosakkreditation ina taarifa juu ya nyaraka za kufutwa (zilizozimwa) za kufuata;
  •  kuhusiana na mtu aliyeidhinishwa (chombo cha uthibitisho, upimaji wa maabara), ambaye kukataliwa kwa bidhaa zilizotengenezwa kwa masharti kumehitimisha makubaliano ya tathmini ya utaftaji, rejista ya umoja ya watu waliothibitishwa iliyowekwa kwenye wavuti rasmi ya Rosaccreditation ina habari juu ya ukiukaji katika uwanja wa tathmini ya kulingana kwa bidhaa;
  •  mahali pa tamko na mahali pa kuwekwa halisi kwa bidhaa ziko katika mamlaka mbalimbali za forodha.

Uthibitisho wa kufuata marufuku na vikwazo baada ya kutolewa kwa masharti ya bidhaa hufanyika kwa kuwasilisha mamlaka ya desturi vyeti vibali, pamoja na tamko la vibali katika safu ya 44 ya tamko la bidhaa kwa kufanya mabadiliko na nyongeza.

Afisa wa Forodha anafanya shughuli za forodhakuhusiana na uthibitishaji DT, udhibiti unafanywa ili kuhakikisha kwamba taarifa juu ya hati ya idhini iliyotajwa kwenye safu ya 44 DT iliyopatikana kupitia mfumo wa uingiliano wa elektroniki kati ya shirika (hapa inajulikana kama SMEV) na Urithi wa Rosac inapatikana katika mfumo mmoja wa habari wa automatiska wa mamlaka ya desturi.

Ikiwa, kwa kukabiliana na ombi la waraka wa idhini imetumwa kwa moja kwa moja kwa ugawaji wa Rosaccitation, ujumbe wa kosa umepata au taarifa katika fomu "Hakuna taarifa iliyopatikana", inashauriwa kwamba afisa wa forodha kufanya shughuli za forodha zinazohusiana na ukaguzi wa bidhaa za dizeli zimezingatiwa kutumia habari na mtandao wa mawasiliano ya simu "Internet"; upatikanaji wa habari kuhusu hati ya idhini kwenye tovuti rasmi ya RosAccreditation (www.fsa.gov.ru) na (au) Tume ya Uchumi Eurasian (www.eurasiancommissio n.org).

Kwa kukosekana kwa habari kuhusu hati ya idhini katika mifumo ya habari, afisa wa forodha anakataa kufanya mabadiliko (nyongeza) kwa taarifa iliyotajwa katika DT.

Katika suala la kutolewa kwa masharti ya bidhaa kwa lengo la kuandika bidhaa kwa alama moja ya mzunguko kwenye soko la EAEU ("EAU").

Kwa mujibu wa Utaratibu wa kutumia alama moja ya mzunguko wa bidhaa kwenye soko la EAEU (hapa inajulikana kama alama moja ya mzunguko), iliyoidhinishwa na Uamuzi wa Tume ya Umoja wa Forodha kutoka kwa 15.07.2011 N 711, wazalishaji, watu wenye mamlaka, waagizaji wa bidhaa wana haki ya kuipiga kwa alama moja ya mzunguko, ikiwa bidhaa zinapita kila kanuni za kiufundi za EAEU (Umoja wa Forodha) taratibu za ufuatiliaji, ambayo imethibitishwa na nyaraka zinazotolewa kwa fomu zinazofaa za tathmini ya kufuata bidhaa.

Kuzingatia kwamba, kwa mujibu wa sheria ya EAEU, matumizi ya ishara moja ya mzunguko lazima ifanyike kabla ya bidhaa kutolewa kwa viongozi wa forodha, kwa maoni ya UTOVEK, kuashiria kwake na ishara moja ya kuzunguka kunawezekana baada ya kupokea hati ya kufuata (cheti cha kufuata, kutangaza kwa kufuata) kwa yafuatayo. kesi:

  1. mtengenezaji wa kigeni - bidhaa zinazozalishwa kwa wingi lazima ziwe alama mahali pa uzalishaji wake;
  2. mtu aliyeidhinishwa na mtengenezaji - ikiwa bidhaa za viwandani hazikuwekwa na alama moja ya kumbukumbu na mtengenezaji wa kigeni mahali pa uzalishaji wake, kusajiliwa kwake kunaweza kufanywa katika eneo la Shirikisho la Urusi juu ya mapenzi ya mtu huyo baada ya kuweka bidhaa chini ya utaratibu wa desturi wa ghala la desturi au mahali pengine baada ya kuwekwa chini ya utaratibu wa desturi ya kutolewa kwa matumizi ya ndani kwa hali ya ndani;
  3. na muingizaji - kuhusiana na bidhaa zinazotolewa na kura tofauti, uwekaji wake unaweza kufanyika katika eneo la Shirikisho la Urusi kwa mapenzi ya mtu huyo baada ya kuweka bidhaa chini ya utaratibu wa desturi wa ghala la desturi au mahali pengine baada ya kuwekwa chini ya utaratibu wa desturi ya kutolewa kwa matumizi ya ndani kwa hali ya ndani.

Wakati huo huo, bidhaa zinazolingana na alama moja ya mzunguko, lakini sio alama kwao mahali pa uzalishaji, zinaweza kutolewa kwa hali na mamlaka ya desturi ikiwa:

  • anayemtangaza kwa mwaka mmoja kabla ya kuomba kwa mamlaka ya desturi hakuletwa kwa jukumu la kiutawala kwa makosa ya kiutawala katika uwanja wa desturi, zilizotolewa katika Ibara ya 16.20 ya Kanuni ya Utawala;
  • mshtakiwa aliwasilisha rufaa kwa sababu ya kutolewa kwa bidhaa kwa hali ya kimwili ili kuzuia uwasilishaji wa nyaraka zisizofaa za kufanana na (au) taarifa kuhusu wao (zisizohusiana na bidhaa) kutokana na kutokuwepo kwa alama moja kwenye bidhaa, pamoja na wajibu kwamba bidhaa hazitahamishiwa kwa upande wa tatu, ikiwa ni pamoja na kuuza au kuwatenganisha au kuwatumia kwa namna yoyote;
  • anayemtangaza ni mtu aliyeidhinishwa kulingana na haki ya EAEU kuomba bidhaa ishara moja ya rufaa.

Ikumbukwe kwamba kuwekwa kwa bidhaa chini ya utaratibu wa forodha wa kutolewa kwa matumizi ya nyumbani ni kwa masharti ili kuziweka alama moja ya mzunguko inawezekana tu ikiwa habari juu ya hati za kufuata haijaonyeshwa katika DT. Wakati huo huo, rufaa iliyojadiliwa ya kukataa lazima iwe na habari juu ya hati kama hizo za kufuata.

Uthibitisho wa kufuata na marufuku na vikwazo baada ya kutolewa kwa masharti ya bidhaa hufanyika kwa kuwasilisha mamlaka ya desturi ya vibali, na kutoa habari juu ya vibali katika safu ya 44 DT kwa kufanya mabadiliko na nyongeza, na pia inaweza kufanywa na uwasilishaji wa wakati huo huo wa nyaraka za kuambatana na bidhaa zilizo na alama moja ya mzunguko.

Mkuu
Usimamizi wa vikwazo vya biashara
sarafu na udhibiti wa kuuza nje
Jumuiya kuu ya Forodha
S.V.ShKLYAEV

Mahitaji ya kuhamisha faida kwa kadi za Mir hayatumiki kwa malipo ya wakati mmoja au malipo yanayofanywa kwa vipindi chini ya mara moja kwa mwaka.
00:30 27-11-2020 Maelezo zaidi ...
Serikali ya Shirikisho la Urusi imeandaa marekebisho kwa Kanuni ya Ushuru ya Shirikisho la Urusi ambayo inasimamia ushuru wa pesa ya sarafu.
23:25 26-11-2020 Maelezo zaidi ...
Maafisa wa Forodha walipata bidhaa za tumbaku kwenye chumba cha matumizi cha chombo cha uvuvi.
23:15 26-11-2020 Maelezo zaidi ...
Serikali ya Urusi imepunguza mahitaji ya uwasilishaji wa taarifa za kifedha na mashirika ya umoja wa serikali na mashirika yanayohusika na shughuli zilizodhibitiwa.
22:50 26-11-2020 Maelezo zaidi ...